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45尺宽体箱、电子运单,交通运输部推进多式联运标准化
时间:2017/11/27 9:58:29
  11月23日,交通运输部举行第十一次例行新闻发布会,新闻发言人吴春耕就《中国航务周刊》记者提出的,与“多式联运运输单元标准化和运单标准化推进时间表”有关的问题,做出回应。

  吴春耕表示,关于运输单元标准化,交通运输部会同相关部门,采取了多种措施,引导和鼓励标准化、集装化、厢式化运输装备的换代升级。目前,交通运输部已经组织制订了以45英尺为主体的内陆箱基础技术标准,铁路总公司也研发了45英尺宽体箱,下一步,将依托主要物流大通道,鼓励企业试用并推广。

  运单标准化方面,今年5月,交通运输部、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局和铁路总公司联合印发了《交通运输行业加快推动多式联运发展的重点任务安排》,提出引导企业建立全程“一次委托”、运单“一单到底”、结算“一次收取”的服务方式,支持企业应用电子运单、网上结算等互联网服务新模式。目前,正在组织综合交通运输标准化技术委员会研究制定《多式联运电子运单》技术标准。在多式联运示范工程中,示范企业也积极开展了中欧班列多式联运提单试点,探索“一单制”服务模式,取得了初步成效。下一步,交通运输部将依托多式联运示范工程等载体,支持有关企业先行先试,积极探索推广多式联运一单制服务模式。

  2016年12月,《交通运输部等十八个部门关于进一步鼓励开展多式联运工作的通知》,明确多式联运上升为国家战略。

  各方企业积极开展多式联运业务,形成了海铁、公铁、陆空等多种联运模式,发展了以集装箱多式联运为主,兼顾商品车、冷链专业多式联运等服务。多式联运信息化智能化水平不断提升,加快研发驮背、冷藏等专业联运装备以及专用载运机具,技术装备专业化、标准化、集装化水平明显提高。标准规范建设成效初显,交通运输部成立了综合交通运输标准化技术委员会,下设多式联运工作组,制订了多式联运技术标准体系框架,编制完成了多式联运术语、运载单元标识等多项标准。

  在多式联运枢纽建设方面,目前,交通运输部已对50余个具有多式联运服务功能的物流园区给予资金扶持。铁路物流基地布局进一步完善,已建成12个集装箱中心站,8个内陆铁路口岸,正在加快推进208个一、二级铁路物流基地建设。全国70多个城市正在规划建设一批具有多式联运功能、口岸服务功能的内陆无水港,为多式联运中转和组织提供基础平台。

  在集疏运体系建设方面,加快打通铁路、公路进港“最后一公里”。目前,全国43个规模以上港口建成了集疏运铁路,沿海和内河主要港口铁路进港率不断提高,一半左右的重要港区接入了高等级公路。近年来,集装箱铁水联运量年均增速保持在10%以上,今年前三季度完成250万标箱,同比增长32%。

  特别是多式联运示范工程成效初显。2016年,交通运输部与国家发改委联合组织开展了多式联运示范工程,第一批发布了16个示范工程项目名单。今年11月初两部委,又公布了第二批30个示范工程项目名单。运行监测数据显示,今年1至9月,第一批16个示范工程累计开通示范线路140余条,参加联运的企业700余家,完成集装箱多式联运运量超过60万标箱,降低能耗约40万吨标准煤,降低社会物流成本超过55亿元。

  吴春耕也表示,我国多式联运处在起步阶段联运比例与欧美发达国家比,相差不少。发达国家集装箱海铁联运比例通常都在20%至40%,而我国仅为2%;铁路集装箱运量占铁路货运的比例,发达国家为30%左右,我国目前仅10%。

  下一步,将从七个方面来具体推进多式联运的发展。

  一是加快通道与枢纽站场建设,完善枢纽站场集疏运体系,不断提升多式联运基础设施水平;
  二是大力推进标准化建设,发展专业化装备,推进装备技术升级;
  三是加快培育多式联运经营主体,推进联运组织模式创新,激发市场主体活力;
  四是强化政策法规支持,进一步优化多式联运发展市场环境;
  五是加强统计监测分析,强化人才队伍、信用体系建设,不断夯实发展基础;
  六是推进信息资源互联共享,进一步完善部门间、企业间的协同工作机制;
  七是强化多式联运工作组织领导,进一步凝聚发展共识,推进机关工作落地。

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